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近年來(lái)，受建陶行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模急劇下滑、行情萎靡不振等因素影響，瓷磚市場(chǎng)不斷出現(xiàn)各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，有的甚至上升到違法的程度。

日前，寧德市市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布了一則關(guān)于“某瓷磚建材店發(fā)布違法廣告不予行政處罰”的典型案例。

案例顯示，2024年10月28日，當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào)線索依法對(duì)某建材店進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在其店鋪招牌上發(fā)布標(biāo)注“市場(chǎng)最低價(jià)”字樣廣告。當(dāng)事人為清理銷售店鋪內(nèi)倉(cāng)庫(kù)存貨，于2024年10月下旬在其店鋪正門(mén)的招牌上發(fā)布一則標(biāo)注“各種瓷磚 市場(chǎng)最低價(jià) 現(xiàn)金交易 互惠互利”的廣告，其中“市場(chǎng)最低價(jià)”字樣涉及信息的絕對(duì)化用語(yǔ)，屬違法廣告，涉案廣告發(fā)布時(shí)間為2024年10月下旬至2024年11月6日。

當(dāng)事人已于檢查當(dāng)日對(duì)涉案廣告內(nèi)容進(jìn)行撤除。經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人屬于初次違法，發(fā)布違法廣告不屬于特殊情形且違法時(shí)間持續(xù)較短，未造成危害后果。市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出不予行政處罰決定，并依法對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育。

雖然這一起事件由于當(dāng)事人初次違法且未造成嚴(yán)重后果而沒(méi)有被處罰，但作為市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布的監(jiān)管執(zhí)法典型案例對(duì)所有陶企及經(jīng)銷商依然具有警示作用。隨著國(guó)家加大力度整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，建陶行業(yè)部分陶企和經(jīng)銷商慣用的典型違法違規(guī)行為將越來(lái)越寸步難行。

國(guó)家堅(jiān)決整治

瓷磚市場(chǎng)深陷內(nèi)卷式競(jìng)爭(zhēng)

今年，國(guó)家正式打響“反內(nèi)卷”攻堅(jiān)戰(zhàn)，從中央文件到法律修訂，再到行業(yè)整治，一套組合拳密集打出：

3月16日，中央發(fā)布《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》，將“保障休息休假權(quán)益”放在首位，嚴(yán)禁違法延長(zhǎng)工時(shí)，意圖切斷“加班=績(jī)效”的內(nèi)卷邏輯；

6月27日，新修訂《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》通過(guò)，明確禁止低于成本的惡性價(jià)格戰(zhàn)、刷單差評(píng)等行為，10月15日起施行；

7月1日，中央財(cái)經(jīng)委會(huì)議定調(diào)，依法治理低價(jià)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)落后產(chǎn)能有序退出，點(diǎn)名汽車、光伏、鋼鐵等行業(yè)；

7月24日，市場(chǎng)監(jiān)管總局曝光多起質(zhì)量領(lǐng)域“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)典型案例，并出臺(tái)系列整治措施，嚴(yán)打低質(zhì)低價(jià)、制假售假等違法行為，規(guī)范市場(chǎng)秩序。

與此同時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管總局公布了內(nèi)卷式競(jìng)爭(zhēng)7類典型違法違規(guī)行為：

• 商業(yè)宣傳違法行為；
• 商業(yè)詆毀行為；
• 不正當(dāng)價(jià)格行為；
• 質(zhì)量不合格行為；
• 平臺(tái)制定不合理規(guī)則行為；
• 濫用市場(chǎng)支配地位行為；
• 不當(dāng)干預(yù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

還明確了可能導(dǎo)致內(nèi)卷式競(jìng)爭(zhēng)的典型違法違規(guī)行為：

• 偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志；
• 偽造產(chǎn)品產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址等質(zhì)量不合格行為；
• 為了排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng)，以低于成本的價(jià)格傾銷，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序等不當(dāng)價(jià)格行為；
• 具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者以不公平的低價(jià)購(gòu)買(mǎi)商品，或者沒(méi)有正當(dāng)理由、以低于成本的價(jià)格銷售商品等濫用市場(chǎng)支配地位行為。

具體來(lái)看，建陶行業(yè)不少陶企及經(jīng)銷商的行為早已構(gòu)成導(dǎo)致“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)的違法違規(guī)行為。

舉個(gè)例子。部分瓷磚商家在網(wǎng)絡(luò)宣傳和銷售經(jīng)營(yíng)時(shí)承諾瓷磚“沒(méi)有R角、輥棒紋”，消費(fèi)者實(shí)際收到貨卻存在類似問(wèn)題。從去年開(kāi)始就有多起相關(guān)問(wèn)題的投訴，在社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上更是層出不窮，這種行為屬于“虛假宣傳與夸大效果”的范疇。

再比如，建陶行業(yè)最典型的“假冒廣東磚”行為，冒用佛山陶企名稱與詳細(xì)地址、其他產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)的瓷磚運(yùn)到廣東發(fā)貨或者底坯標(biāo)注“廣東制造 假一賠十”等種種產(chǎn)地亂象直指早已成為政府部門(mén)點(diǎn)名的內(nèi)卷式競(jìng)爭(zhēng)違法行為——“偽造產(chǎn)品產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址等質(zhì)量不合格行為”。

產(chǎn)品劣質(zhì)低價(jià)更是成為內(nèi)卷式競(jìng)爭(zhēng)主要表現(xiàn)形式之一。

建陶行業(yè)部分陶企為獲取短期市場(chǎng)份額和利潤(rùn)，降低成本投入，以“低質(zhì)低價(jià)”瓷磚沖擊市場(chǎng)，破壞公平競(jìng)爭(zhēng)秩序；還有終端瓷磚商家以低于成本的價(jià)格銷售產(chǎn)品，以便快速搶占市場(chǎng)份額、排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。這種犧牲質(zhì)量卷成本、無(wú)底線卷價(jià)格的惡性競(jìng)爭(zhēng)行為，導(dǎo)致瓷磚市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量整體下滑，直接影響百姓消費(fèi)權(quán)益，破壞行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展生態(tài)。

對(duì)于質(zhì)量領(lǐng)域內(nèi)卷式競(jìng)爭(zhēng)行為，市場(chǎng)監(jiān)管總局表示“堅(jiān)決整治，嚴(yán)厲打擊”，還將加大違法典型案例曝光力度。部分心存僥幸的陶企和經(jīng)銷商若是繼續(xù)無(wú)視法律法規(guī)、鋌而走險(xiǎn)，可能很快就要走入被政府部門(mén)整治和打擊的深淵。

陶企停窯減產(chǎn)

建陶行業(yè)反內(nèi)卷行動(dòng)開(kāi)始

當(dāng)下，造成建陶行業(yè)內(nèi)卷式競(jìng)爭(zhēng)的主要因素有三個(gè)：一是供需結(jié)構(gòu)性失衡，行業(yè)需求疲軟、產(chǎn)能過(guò)剩，陶企為了生存不得不在有限的市場(chǎng)空間內(nèi)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)；二是部分陶企只關(guān)注眼前利益，缺乏創(chuàng)新能力和差異化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，習(xí)慣于拼成本、打價(jià)格戰(zhàn)，甚至故意制假售假，無(wú)視法律底線；三是建陶行業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制還不完善，給了某些陶企和商家鋌而走險(xiǎn)的可乘之機(jī)。

面對(duì)國(guó)家“反內(nèi)卷”的政策號(hào)召，光伏玻璃行業(yè)頭部企業(yè)集體減產(chǎn)，減產(chǎn)規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)到30%。而在建陶行業(yè)，越來(lái)越多的陶企也開(kāi)始走上了停窯減產(chǎn)、保價(jià)去產(chǎn)能的道路。

進(jìn)入7月，越來(lái)越多陶瓷產(chǎn)區(qū)開(kāi)始停窯，有的陶企生產(chǎn)線全線停產(chǎn)，有的陶企則是部分生產(chǎn)線停窯，以減產(chǎn)為主。越來(lái)越多陶企意識(shí)到，降價(jià)銷售只能帶來(lái)短期的生存空間，及時(shí)停窯停產(chǎn)去產(chǎn)能，采取減產(chǎn)保價(jià)的方式才是理智做法。

陶業(yè)時(shí)訊報(bào)道顯示，湖北當(dāng)陽(yáng)產(chǎn)區(qū)10多家陶企超一半全線停窯、在產(chǎn)率不足50%，而蘄春產(chǎn)區(qū)9條生產(chǎn)線僅剩2條窯在產(chǎn)（含一條瓦線），當(dāng)?shù)夭糠之a(chǎn)品如800規(guī)格早已跌破10元/片。

此外，高安產(chǎn)區(qū)也開(kāi)始出現(xiàn)低于10元/片的800規(guī)格產(chǎn)品。行業(yè)人士指出，這些價(jià)格跌破10元的陶瓷廠更多是為了保證現(xiàn)金流，實(shí)際上自身早已虧本經(jīng)營(yíng)，又或是嚴(yán)重犧牲產(chǎn)品質(zhì)量。隨著價(jià)格的內(nèi)卷，高安產(chǎn)區(qū)一貫被譽(yù)為“優(yōu)等生”的陶企被爆出產(chǎn)品質(zhì)量堪憂，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)抽查出現(xiàn)不合格現(xiàn)象。

不過(guò)，事實(shí)證明瓷磚低價(jià)換不來(lái)市場(chǎng)。相比廣東、江西、福建產(chǎn)區(qū)，湖北大部分一味追逐低價(jià)的陶企，客訴高、粘性弱，導(dǎo)致停窯率更高，犧牲品質(zhì)、以價(jià)換量已然變成“飲鳩止渴”。

雖然建陶行業(yè)停窯減產(chǎn)的趨勢(shì)愈發(fā)明朗，但行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能出清還處于早期階段。一方面是陶企單線產(chǎn)能越來(lái)越大，另一方面是許多陶瓷廠只是暫時(shí)停產(chǎn)停窯，隨時(shí)可能復(fù)產(chǎn)。

也就是說(shuō)，建陶行業(yè)的“反內(nèi)卷、去產(chǎn)能”行動(dòng)任重而道遠(yuǎn)。