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近期，廣西取消陶瓷行業(yè)“煤改氣”的消息在業(yè)內傳開。

起因是廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳于5月17日發(fā)布了一則通知，決定廢止《廣西工業(yè)產業(yè)結構調整指導目錄（2021年本）》。該本《目錄》明確，限制“新建建筑衛(wèi)生陶瓷項目”，淘汰“陶瓷等行業(yè)單位產品能耗未達到國家標準限定值的‘兩高’項目”以及“未完成‘煤改氣’改造的陶瓷生產線（2025年底）”，禁止“未使用管道燃氣的新建、改擴建建筑衛(wèi)生陶瓷項目”。因此有不少行業(yè)人士認為這意味著廣西取消了陶業(yè)的“煤改氣”。

而7月8日，廣西壯族自治區(qū)人民政府印發(fā)了《廣西空氣質量持續(xù)改善行動實施方案》，方案中提到了“在冶金、陶瓷、玻璃、水泥等行業(yè)有序推進以電代煤、積極穩(wěn)妥推進以氣代煤，鼓勵高效利用可再生能源。安全穩(wěn)妥推進使用高污染燃料的工業(yè)爐窯改用工業(yè)余熱、電能、天然氣等，新建、改建、擴建工業(yè)爐窯原則上采用清潔低碳能源；燃料類煤氣發(fā)生爐實行清潔能源替代，或因地制宜采取園區(qū)(集群)集中供氣、分散使用方式；逐步淘汰固定床間歇式煤氣發(fā)生爐”。

從中不難看出，如果簡單地將前面那則通知解讀成廣西取消陶瓷行業(yè)“煤改氣”，其實并不準確。據陶城報報道，當地的陶瓷行業(yè)人士表示，對于已建成的陶瓷廠，現在的確不要求一定使用天然氣了，但對于新建項目還是鼓勵用天然氣，此外未來可能會出臺新的指導目錄。

“煤改氣”是相關行業(yè)走綠色低碳可持續(xù)發(fā)展路徑的必然選擇。2023年4月，中國輕工業(yè)聯合會印發(fā)《輕工業(yè)重點領域碳達峰實施方案》，指出要加快用能結構轉換，進一步降低陶瓷、日用玻璃行業(yè)中煤炭能源的比重，逐步提高天然氣和電能的使用比例，逐步禁止陶瓷行業(yè)使用燃煤及煤制氣，推動天然氣成為主要能源。隨后，多地開始大力推進“煤改氣”的進度。

2023年期間，福建、新疆、湖南等地發(fā)布了相關政策以推進煤氣發(fā)生爐有序退出。

今年6月17日，湖北黃岡市發(fā)布《黃岡市空氣質量持續(xù)改善實施方案（征求意見稿）》，廣泛征求社會各界的意見和建議。方案指出，整合替代燃煤鍋爐及爐窯。燃料類煤氣發(fā)生爐實行清潔能源替代，或因地制宜采取園區(qū)（集群）集中供氣、分散使用方式。重點推進磚瓦、陶瓷等行業(yè)煤改氣，新改擴建加熱爐、熱處理爐、干燥爐、熔化爐原則上采用清潔低碳能源。此外，2025年底前完成推進陶瓷行業(yè)企業(yè)有組織和無組織排放深度治理，以及提升企業(yè)環(huán)?？冃剑沾尚袠I(yè)因清潔能源問題無法達到B級，原則上要達到C級。

多家湖南陶企積極響應該政策。7月9日，兆邦陶瓷有限責任公司與湖南臨湘華潤燃氣有限公司成功簽訂“煤改氣”項目合作框架協議。兆邦陶瓷董事長霍建斌表示，將積極做好“煤改氣”廠區(qū)的各項改造工作，配合政府力爭早日實現“煤改氣”。

然而“煤改氣”的過程并非一帆風順的。在大刀闊斧地推進時，陶企生產成本高和轉型升級不力等問題也逐漸暴露出來。今年年初，高安建陶基地17家陶瓷企業(yè)在其聯名發(fā)出的《關于建陶產業(yè)使用集中供氣成本過高與全市公平競爭發(fā)展的建議》中指出，建陶基地的陶企使用集中供氣生產三年以來，用氣陶企生產成本長期過高。在當前嚴峻的市場形勢下，普遍面臨著成本倒掛、陶企虧損經營的狀態(tài)，已經到了無法生存的境地。

2月27日，中央第一生態(tài)環(huán)境保護督察組向福建省反饋督察情況，指出福建生態(tài)環(huán)境保護取得明顯成效，但一些領域突出問題亟待解決。其中，部分行業(yè)轉型升級不力、污染防治不到位。報告指出，福州閩清縣建筑陶瓷行業(yè)2017年完成“煤改氣”的32家企業(yè)，有31家又改回煤氣發(fā)生爐，且未建設含酚廢水收集處理裝置，下游梅溪斷面揮發(fā)酚時有超標。

為了解決陶企面臨的現實問題，相關政府部門以及協會積極開展座談會，了解陶企節(jié)能降耗、碳控排等方面遇到的問題。

近日，梧州市生態(tài)環(huán)境局梁勵副局長帶隊赴岑溪市開展“幫企減污降碳”活動。調研組分別來到聯輝陶瓷、新閩粵陶瓷生產現場進行實地考察，并組織岑溪市發(fā)改、工信、生態(tài)環(huán)境等部門，以及高峰陶瓷、聯輝陶瓷、聯創(chuàng)陶瓷、遠方陶瓷、岑新閩粵陶瓷等七家企業(yè)的相關負責人召開座談會，通過了解岑溪市當地企業(yè)生產經營情況、生產工藝流程、煤炭和其他能源消費及清潔能源替代，以及在降碳排工作中存在的困難等情況，對企業(yè)今后如何降低能源消費量、提高能效、降低碳排放量等方面工作進行幫扶指導。

7月4日，由廣東陶瓷協會主辦的廣東省陶瓷行業(yè)節(jié)能降碳、品牌建設調研座談會在恩平市百強陶瓷有限公司會議室召開。廣東陶瓷協會、清遠市陶瓷商會、恩平市陶瓷行業(yè)協會以及清遠市、恩平市陶瓷企業(yè)代表等近30人參加會議。會議圍繞政府主管部門對廣東陶瓷行業(yè)節(jié)能降耗、碳控排等工作的要求進行，陶企就實際生產中遇到問題提出意見建議。廣東陶瓷協會會長陳環(huán)指出，今年是全省碳配額履約的第一年，陶企要早抓、重視，有問題及時反映。

“煤改氣”的推進和落地需要多方共同努力。首先，國家和地方政府應在政策層面給予支持，做好財政資金補貼；其次，在保證能源安全前提下，應多渠道、多氣源提升天然氣供應能力，增強天然氣儲氣調峰能力，為“煤改氣”的開發(fā)做好后援保障，避免出現“改而不用”、“改而難用”等供需錯配矛盾。而陶企則應積極淘汰或升級落后的生產窯爐等。